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即时焦点:快评丨广西一城管脱制服抱摔老人?执法再难也不能以暴制暴

时间:  2023-07-06 16:24:08   来源: 成都商报红星新闻 


【资料图】

尽管我们能理解城管有时候会面对执法难的“委屈”,但还是希望他们能守住边界,克制暴力冲动,这对于保持整体的街头秩序和文明有好处

近日,有一段“城管执法人员街头抱摔老人”的视频在网络上流传。画面中,一名疑似城管的执法人员脱掉制服,赤膊上阵,暴摔一名男子,对方倒地不起,一旁穿制服的执法人员只拍摄记录,并未上前制止。引发关注后,广西梧州龙圩区联合调查组通报,执法队员予以停职检查,接受进一步调查处理,并责令龙圩区城管执法大队做出深刻检讨。

通报中,还详细交代了冲突的来龙去脉:三名执法人员在日常巡逻时,发现有10多名摊贩在人行道摆卖,就劝导他们去农产品固定自销区。在这个过程中,一名摊主经多次劝导仍拒绝搬离,被执法队员暂扣电子秤,摊主遂挑衅谩骂执法人员,抢夺电子秤时扯掉执法人员制服扣子,用木板拍打执法车辆并击打执法人员。被击打的执法人员在制止过程中,未能控制好情绪,与该摊主发生肢体冲突,该摊主被摔倒在地。经送医初步检查鉴定,该起冲突造成双方全身多处软组织挫伤,现公安机关已介入调查。

一些情节在网络流传的视频中也有呈现,所以相比以往部分城管暴力执法事件,这一次有不少网友理解甚至支持执法人员。在这些网友看来,如果执法是正当的,遇见拒不配合甚至暴力反抗的,城管难道不可以采取强硬手段吗?就城管的工作性质来说,确实有可能遇见类似拒不配合执法的情形,可是执法就得讲“法”,还真不能如像这名城管一样以暴制暴。

城管执法的边界,法律法规都很明确。比如可以扣押摊贩违规经营的工具,但也得出具执法文书;没有用强制手段限制摊贩人身自由的权力。如果遇到难缠的摊贩,执法人员可能会觉得有些被动。这大概也是当事城管愤怒到脱掉制服去私斗的原因,他可能觉得这已经不是城管执法,而变成了私人矛盾。但这种做法显然是不职业的,遇到复杂的现场只能脱制服暴力解决问题,以后还有什么资格再穿上?

根据既往案例,城管其实有规范的应对流程。城管可以先发送《责令改正通知书》,进行法规教育;如果对方依旧无动于衷,那就可以依法扣押经营物品乃至处罚;如果对方还有谩骂、推搡执法人员等过激行为,执法人员可以随时报警,警方根据现场情形和法律,可以采取行拘等法律手段。总之,面对不配合的摊贩,城管并非无法可依,情绪失控到要脱制服私斗,只能令人怀疑其职业素养。

也许有人会问,为什么不给城管赋予更大的执法权,能够直接对不配合的摊贩采取强制措施?考虑到城管工作性质,每日要面对不少商家摊贩,适当限制执法权是必要的。蛮不讲理的摊贩毕竟是少数,如果城管执法权过大,滥用的可能性就大。所以,尽管我们能理解城管有时候会面对执法难的“委屈”,但还是希望他们能守住边界,克制暴力冲动,这对于保持整体的街头秩序和文明有好处。相信职业素养足够的城管,是有智慧面对这些复杂局面的。

红星新闻特约评论员 守一

编辑 赵瑜

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